– Прошедший год был насыщенным на важные события в стране в целом, и в моей работе в частности. Были встречи с избирателями, разработка и внесение законодательных инициатив, – сказал Андрей Александрович. – Отмечу наиболее значимые из них.

В марте я выступил на пленарном заседании в Государственной Думе, отстаивая необходимость принятия законопроекта, который внес в Думу по просьбе представителей Гильдии ювелиров и ювелирного бизнеса Костромской области. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" был разработан для устранения избыточного контроля в сфере розничной торговли ювелирными изделиями. Объясняя необходимость принятия поправок, я обратил внимание депутатов на то, что сохранение дискриминационных мер по отношению к ювелирному бизнесу в действующем федеральном законе не решает главную проблему – противодействия легализации незаконных доходов, а создает лишь определенные неудобства покупателям и продавцам. Но законопроект поддержали лишь 50 депутатов.

В мае рассматривался внесенный мною проект федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ". В законопроекте предлагалось финансировать жизнеобеспечивающие лекарства для людей с орфанными (редкими) заболеваниями за счет средств государства. И это не только потому, что региональные бюджеты не справляются с покупкой дорогостоящих лекарств. Я смотрю шире, поэтому обратил внимание депутатов, что, обеспечивая финансирование, государство будет заинтересовано в развитии отечественного фармацевтического производства и научного потенциала России. Однако большинством голосов (в основном, единороссов) законопроект отклонили в первом чтении. А, значит, проблемы больных, их родных, врачей остаются нерешенными. А "большинству" нет дела до этих проблем. Надо сказать, данная законодательная инициатива бурно обсуждалась в СМИ и среди заинтересованного сообщества. Например, в еженедельной итоговой программе "Неделя с Марианной Максимовской" телеканала "Рен-ТВ" прошел сюжет о предложенном мной законопроекте и о том, что депутаты от "Единой России" его не поддержали.

Важным и интересным для себя посчитал свое участие во внесении изменений в ФЗ "Об образовании в РФ". Законопроектом предлагалось установить 5-дневную учебную неделю с учетом максимальной недельной учебной нагрузки и соответствия санитарно-гигиеническим требованиям. В настоящее время образовательным учреждениям можно самостоятельно определить график работы, но исходя из строгого соблюдения правил чередования времени обучения, отдыха и максимальной недельной учебной нагрузки. Согласно данным Минздрава, в последнее время дети стали чаще страдать различными хроническими и простудными заболеваниями. И одна из возможных причин этой тенденции – чрезмерная нагрузка в школах. Поэтому предлагалось освободить для детей второй выходной день в неделю.

Также я внес в Госдуму законопроект, касающийся владельцев газовых пистолетов, чтобы избавить их от обязанности ходить на стрельбище при переоформлении лицензии. Это касается только тех пистолетов и револьверов, которые стреляют патроном с газом, а не резиновой пулей, а, значит, предназначены исключительно для самообороны. Их владельцам незачем каждые 5 лет тратить время и деньги на стендовую стрельбу, которая предусмотрена правилами "проверки навыков", а достаточно раз в 5 лет проходить медкомиссию у психиатра и нарколога.

Отмечу еще один мой злободневный законопроект – в сфере жилищно-коммунальных услуг, этой "бездонной бочки" проблем, которая не дает покоя всему населению нашей страны. Данную сферу можно совершенствовать бесконечно. И как маленькая частица – проект изменений в статью 155 Жилищного Кодекса РФ, предусматривающий отмену взносов на текущий ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Собственники таких помещений освобождаются от обязанности уплачивать взносы на текущий ремонт.

Всего в 2014 году я стал автором и соавтором 13 законопроектов. Все они были инициированы фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме и именно поэтому были отклонены думским большинством-единороссами.

Живые встречи

Говоря о значимых общественных мероприятиях года, хочу выделить такие:

• 4 марта совместно с активистами регионального отделения партии принял участие в митинге в поддержку русскоязычного населения Украины и Крыма, который прошел на площади Мира в Костроме.

• В ноябре с удовольствием побывал на праздновании 50-летнего юбилея туристско-патриотического клуба "Азимут" (г.Волгореченск). Было приятно поздравить и руководителя клуба, и его многочисленных воспитанников, многие из которых уже давно выросли и стали уважаемыми гражданами. Я считаю, что они делают благое дело. Как говорят, война не закончена, пока не захоронен последний солдат. И хорошо, что есть люди, которые зачастую на собственном энтузиазме, занимаются поиском. Порой даже открываются новые факты, связанные с войной. Иногда такого рода находки в значительной мере помогают восстановить отдельные страницы нашей военной истории. Велико число людей, которые безымянно ушли из жизни, но они – герои. Уже поэтому мы не имеем права забывать о том, что было. Но поисковая работа важна еще и потому, что воспитывает наших детей патриотами.

• В ноябре я принял участие в заседании Общественной палаты Костромской области, на котором обсуждался вопрос застройки Шаговского пруда. Тема вызвала широкий резонанс среди костромичей. Горожане выступили в защиту зеленого уголка в центре города. Внимательно разобравшись в позициях "за" и "против", я поддержал защитников пруда. Кроме того, выступил с официальным предложением к администрации города: на условиях "50х50" совместно с мэрией я готов был профинансировать восстановительные работы для того, чтобы пруд стал яркой достопримечательностью нашего города, открытого для туристов. Мою инициативу на заседании приняли аплодисментами, а городская власть не откликнулась.

В течение года у меня проходили плановые встречи с жителями городов и районов Костромской области. Ряд вопросов, с которыми ко мне обращались люди, удалось решить.

О работе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме

– 2014 год войдет в историю как год очень непростой. И итог ему подводить рано и сейчас. Госдума дважды поправила Конституцию (объединили Высший арбитражный и Верховный суды, ввели в Совет Федерации сенаторов "от президента"), вернула в Уголовный кодекс статью о клевете, ужесточила наказания за нарушение закона о митингах, шествиях и собраниях, разрешила регионам отказываться от прямых выборов.

В минувшем году фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" внесла в Госдуму 271 законопроект. Из них 101 законопроект сейчас находится на рассмотрении. И все-таки 30 законопроектов подписаны Президентом и стали законами – нам есть, чем гордиться.

В целях скорейшей интеграции в правовую систему России двух новых субъектов Федерации – Республики Крым и города-героя Севастополь – при активном участии нашей фракции проведена колоссальная работа.

По инициативе нашей фракции приняты заявления Государственной Думы "О политических репрессиях на Украине", об обращении "К парламентам мира и международным парламентским организациям в связи с угрозой гуманитарной катастрофы на Украине", об обращении "К парламентам мира и международным парламентским организациям о необходимости проведения международного расследования преступлений против мирного населения Юго-востока Украины". Наша партия признала Донецкую и Луганскую народные республики. Мы оказываем им гуманитарную, правовую и иную помощь.

Государственная Дума была единодушна при рассмотрении и принятии важных законопроектов о культуре, стратегическом планировании, о государственной поддержке территорий опережающего социально-экономического развития, о государственной промышленной политике. Для нашей партии поддержка антикоррупционных и антиофшорных законопроектов – дело принципа. Ведь борьба с коррупцией и с выведением капиталов из России в зарубежные "налоговые гавани" – один из приоритетных пунктов экономической программы СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. О необходимости решительной борьбы с этими явлениями мы говорили уже давно и не раз предлагали собственные законодательные инициативы. Нас не слышали, но теперь жизнь убедительно подтвердила нашу безусловную правоту.

Наша фракция заняла бескомпромиссную позицию при рассмотрении главного финансового документа страны – федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, который сокращает ассигнования на образование и здравоохранение, не обеспечивает источников экономического роста, не содействует импортозамещению и повышению конкурентоспособности отечественной экономики. Мы выступили против "налогового маневра", считая, что подобные резкие и крупномасштабные изменения налоговой системы влекут за собой риски сокращения доходов федерального и консолидированных бюджетов субъектов России. Мы встали на защиту малого бизнеса и выступили против дополнительных налоговых муниципальных сборов на некоторые виды предпринимательской деятельности.

Несмотря на повторявшиеся годами ритуальные фразы Правительства о том, что надо слезать с нефтяной иглы, реально для этого ничего не делалось. В условиях эскалации международной напряженности, сложной экономической ситуации, действия экономических санкций, падения рубля и цены на нефть нужны более действенные законодательные меры и эффективные механизмы поддержки наших граждан. У нашей фракции есть свои предложения, которые в условиях нарастающего экономического кризиса должны сыграть положительную роль. Это индексация зарплат бюджетников и пенсий с учетом реальной инфляции, которая должна производиться ежемесячно и исчисляться исходя из роста цен на основные продукты питания, лекарства, тарифы ЖКХ, транспорт. Это изменения в закон "О валютном регулировании и валютном контроле", направленные на поддержку и укрепление национальной валюты. Очень важно сейчас принять закон о прогрессивной шкале налогообложения. Сейчас актуально, как никогда, принятие наших законов: "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" в части ограничения торговой наценки до 15% на социально значимые продукты питания, об ограничении роста тарифов естественных монополий и ЖКХ, об установлении максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в размере, не превышающем 10% совокупного дохода семьи.